Nacrt zakona o izmenama i dopunama Zakona o mati\u010dnim knjigama u \u010dlanu 45 b. navodi da je potrebno dostaviti potvrdu zdravstvene ustanove, \u0161to je u dosada\u0161njoj praksi zna\u010dilo da je osoba morala zavr\u0161iti celokupan proces medicinske (hirur\u0161ke) tranzicije.<\/p>\n
Ovakvo uslovljavanje promene li\u010dnih podataka hirur\u0161kim intervencijama onemogu\u0107ava izmenu li\u010dnih dokumenata svim onim trans osobama koje iz bilo kog razloga ne mogu\/ne \u017eele da pro\u0111u kroz ovu vrstu tretmana. Ako je promenu oznake pola mogu\u0107e izvr\u0161iti tek nakon hormonsko-hirur\u0161kog prilago\u0111avanja tela, a koje uklju\u010duje i sterilizaciju, ta praksa je suprotna odluci Me\u0111unarodnog suda za ljudska prava od 6. aprila 2017, koja sterilizaciju kao preduslov za pravno priznanje roda smatra kr\u0161enjem ljudskih prava.<\/p>\n
Organizacija Gayten-LGBT smatra da ovakva izmena, koju predla\u017ee Ministarstvo dr\u017eavne uprave i lokalne samouprave u novom Nacrtu Zakona o izmenama i dopunama Zakona o mati\u010dnim knjigama, predstavlja korak unapred u odnosu na postoje\u0107u potpuno neregulisanu situaciju kada je u pitanju promena oznake pola u mati\u010dnim knjigama, ali da nije dovoljna. Naime, ako je intencija zakonodavca da za\u0161titi ljudska prava transrodnih osoba kao \u0161to o\u010digledno jeste, ovo je prilika da se to u\u010dini kompletnije, sveobuhvatnije i senzitivnije s obzirom da je 80 odsto transrodnih osoba koji nisu pro\u0161li operativno prilago\u0111avanje tela. U vezi s tim, Gayten-LGBT je Ministarstvu dr\u017eavne uprave i lokalne samouprave predlo\u017eio prioritet rodnog identiteta, tako da u tekstu nacrta Zakona postoje\u0107i \u010dlan 45a, koji glasi: \u201eU mati\u010dnu knjigu ro\u0111enih mo\u017ee se upisati podatak o promeni pola na osnovu re\u0161enja organa iz \u010dlana 6 st. 2 i 4 ovog zakona, koje se donosi na osnovu propisane potvrde zdravstvene ustanove\u201c, izmeni tako da glasi: \u201eU mati\u010dnu knjigu ro\u0111enih mo\u017ee se upisati podatak o promeni pola na osnovu re\u0161enja organa iz \u010dlana 6 st. 2 i 4 ovog zakona, koji se odnosi na osnovu ustanovljenja transrodnog identiteta osobe, koju daje psihijatar ili psiholog\u201c.<\/p>\n
Predlo\u017eena promene pola u mati\u010dnim knjigama onih transrodnih osoba koje nisu operisane, omogu\u0107uje izdavanje li\u010dnih dokumenata u skladu sa rodnim identitetom i onim osobama koje su pod vi\u0161egodi\u0161njim neophodnim hormonskim tretmanom koji obavezno prethodi operaciji, kao i onih koji iz razli\u010ditih zdravstvenih i psihi\u010dkih razloga ne mogu da pro\u0111u operaciju.<\/p>\n
Zbog toga omogu\u0107avanje promene li\u010dnih dokumenata samo operisanim osobama veoma su\u017eava mogu\u0107nost ve\u0107ine transrodnih osoba da kao punopravni gra\u0111ani \u017eive, rade, u\u010destvuju u javnim, profesionalnim aktivnostima, putuju preko granice, u\u010destvuju u saobra\u0107aju, \u0161koluju se, rade, pokre\u0107u i vode sopstvene poslovne aktivnosti, le\u010de se u medicinskim ustanovama, sti\u010du, poseduju ili nasle\u0111uju imovinu, svedo\u010de u sudskim postupcima, ili na druge na\u010dine koriste sudske i druge institucionalne procedure i sl. Izbe\u0107i \u0107e se ono najgore, na primer, situacija da \u017eena bude poslata u mu\u0161ki zatvor, a mu\u0161karac u \u017eenski, na izdr\u017eavanje kazne jer je za njihovu klasifikaciju jedino relevantan pol ozna\u010den u identifikacionom dokumentu. Ukratko \u2013 bez adekvatnih identifikacionih dokumenata, \u010ditava kategorija ljudi je bez svoje krivice obespravljena i prakti\u010dno osu\u0111ena na ilegalni \u017eivot, u sivim zonama pre\u017eivljavanja na ulici pod sasvim izvesno, kriminogenim uslovima.<\/p>\n
Banalizovanje problema transrodnih osoba jednostavno nije opravdano i ne sme do\u0107i do odbacivanja ili odlaganja za\u0161tite njihovih ljudskih prava. Zloupotrebe svakog prava su uvek mogu\u0107e, ali zato se ne ukidaju prava, ve\u0107 se njihova za\u0161tita detaljno reguli\u0161e i iz razloga upravo da se spre\u010de zloupotrebe. Jer zloupotrebe se de\u0161avaju ne tamo gde postoji dobra regulativa ve\u0107 najvi\u0161e tamo gde je nema, u pravnim prazninama koje omogu\u0107avaju i koruptivno pona\u0161anje organa uprave, i sa raznih strana kriminalno ucenjivanje, nasilje i diskriminaciju transrodnih osoba \u010dija prava nisu zakonski priznata i za\u0161ti\u0107ena.<\/p>\n
Obi\u010dno se smatra da ljudska prava ko\u0161taju, tj. da predstavljaju dodatni tro\u0161ak za dr\u017eavu, zato treba svakako naglasiti da je ovo sigurno jedno od retkih ljudskih prava koje ne samo da ni\u0161ta ne ko\u0161ta dr\u017eavu ve\u0107 naprotiv, doprinosi smanjenju bud\u017eetski izdataka. Naime, otvaranje mogu\u0107nosti osobama ve\u0107 samo sa dijagnozom transrodnosti bez neophodne operacije da dobiju adekvatna identifikaciona dokumenta, omogu\u0107uje velikom broju njih da odlo\u017ee ili odustanu od skupe, slo\u017eene operacije, i dugotrajnih postoperativnh tretmana koji najve\u0107im delom predstavljaju izdatak zdravstvenih fondova bud\u017eeta. Kona\u010dno, bez da su bilo \u010dija prava bilo kojih drugih kategorija bilo kako dovedena u pitanje, niti ma na koji na\u010din umanjena. <\/p>\n